MolvA

независимая газета

15 декабря 2005 года

восточный регион Самарской области

Общественный совет при Губдуме на выезде

Соответствуют ли нормы и тарифы ЖКХ качеству ЖКУ

Семья из пяти «я»

Обновление по четвергам

Зам. председателя самарской губдумы Людмила Дурова, председатель губдумы Виктор Сазонов, зам. главы КинельЧеркасского района Владимир Смирнов, зам. председателя Общественного совета Валентина Пестрикова

Не кнутом - так пряником

Кинель-Черкассы: Власти призывают народ к законотворчеству

Восточная мудрость гласит: «Если правитель сегодня пригласил тебя во дворец, одарил и попросил совета - завтра он отнимет у тебя последнее». Пока власти рапространяются о своей близости к народу, демократичности проводимых в стране реформ и преобразований, те, кому предназначена эта сверхзабота, с трудом сводят концы с концами, прогибаясь под её непосильной тяжестью. Каждый раз, когда правительство объявляет об очередной своей реформе, направленной на благо общества, сердца миллионов простых россиян замирают в недобром предчувствии. Вот и сейчас, пока законотворцы работают в своих просторных кабинетах над очередными своими «перлами», власти призывают народ к активному участию в «работе над своим будущим».

Председатель Самарской Губернской Думы Виктор Сазонов:
- СМИ сейчас не верят нам, говорят, что это пиар какой-то, но это не так... Я убеждён, что взаимодействие представителей депутатского корпуса с общественностью, общественными организациями поможет нам в нашей работе.

9 декабря в Кинель-Черкассах состоялось совместное заседание Совета представительных органов муниципальных образований Самарской области и Общественного совета при Самарской Губдуме. Членами первого Совета являются 37 депутатов и председатели представительных органов муниципальных образований (в зале присутствовали 16), членами второго - 203 некоммерческие организации (НКО), подписавшие с Губернской Думой договор о взаимодействии в законотворческом процессе (присутствовали 102). Задавая тон «предстоящей творческой деятельности», председатель Самарской Губдумы Виктор Сазонов заявил, что по его глубокому убеждению совместная работа власти с гражданским обществом, представителями которого и являются собравшиеся, может привести к созданию законов, которые реально будут работать на дальнейшее развитие благосостояния народа. Казалось бы, странно: каждый новый закон объявляется более демократичным и справедливым (и народ, якобы, его одобрил), но в процессе его «внедрения», порой, вдруг оказывается, что нет чётких механизмов его исполнения, отдельные пункты противоречат ранее принятым и ещё не отменённым. И вместо того, чтобы обеспечить исполнение уже принятых законотворческих шедевров, народу предлагают создавать новые и, конечно же, ещё более справедливые. Народные представители «привычно берут под козырёк» и с головой бросаются в омут великих творческих мук. Однако, «вернёмся к нашим баранам»...
Объявив, что в 13.00 у него самолёт на Москву (не упустив при этом случая «ласково» пожурить представителей СМИ за слишком громкое общение, хотя «шумок» в зале создавали отнюдь не они или, по крайней мере, не только они), Виктор Сазонов вручил благодарственные письма от Самарской Губдумы, пообщался с кинель-черкасским телевидением и удалился. Приняв эстафетную палочку, заместитель председателя Общественного совета Валентина Пестрикова очень эмоционально рассказала «о взаимодействии органов местного самоуправления и организаций гражданского общества по реализации Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местных органов самоуправления в Российской Федерации». Впрочем, её пламенная речь, к сожалению, затонула в общем предвкушении грядущего перерыва.
Отдохнув и вдоволь пообщавшись, все собрались за «круглыми столами», объединёнными общей темой: «Взаимодействие представительных органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций Самарской области в нормотворческой деятельности». Целью работы являлась «выработка участниками заседания единого понимания Федерального Закона №131». Говорили об участии населения в местном самоуправлении, обменивались опытом, обсуждали предложения в проект решения. В работе каждого «круглого стола» приняли участие от 27 до 33 участников. Говорили о своём, насущном, наболевшем: об отсутствии чётких механизмов взаимодействия с властями, царящей в стране правовой безграмотности, о сложностях в общении с местными органами власти. Пожалуй, наиболее ярко прозвучали слова одного из участников: «Не может закон подменить жизнь, она всегда богаче».
Итогом совместной работы стали предложения: провести семинары на тему «Как организовать свою законотворческую деятельность»; разработать примерные правовые акты по формам участия населения в законотворчестве; обратиться к представителям Кинель-Черкасского района с предложением организовать региональный конкурс школьных, студенческих законотворческих инициатив «Колокола памяти» и т.д. Все предложения было решено доработать и отдать на рассмотрение двух президиумов.
Стал ли пресловутый 131 закон более...

А.АРЗАНЯН
Полная версия - см. "МолвА" №49 (подписной индекс 42986) или